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住房城鄉建設部擬將101種行為列入失信聯合懲戒黑名單

發布時間:2018/11/22 16:02:00

近日,住房城鄉建設部網站發布消息,為加強住房城鄉建設領域社會信用體系建設,住房城鄉建設部日前起草了《住房城鄉建設領域信用信息管理暫行辦法(網上征求意見稿)》《住房城鄉建設領域失信聯合懲戒對象名單管理暫行辦法(網上征求意見稿)》和《住房城鄉建設領域守信聯合激勵對象名單管理暫行辦法(網上征求意見稿)》,并向社會公開征求意見。

意見反饋時間:2018年10月15日~2018年10月19日。

對納入失信聯合懲戒對象名單的信用主體,依法依規可以單獨或聯合相關部門、組織、機構采取下列特別懲戒措施:

1.行政性約束和懲戒。從嚴審核行政許可審批項目,從嚴控制生產許可證發放,限制新增項目審批、核準,嚴格限制申請財政性資金項目,限制參與有關公共資源交易活動,限制參與基礎設施和公用事業特許經營。實施市場和行業禁入措施。及時撤銷榮譽稱號,取消參加評先評優資格。

2.市場性約束和懲戒。以統一社會信用代碼(身份證號碼)為索引,及時公開披露相關信息,便于市場識別失信行為,防范信用風險。對有履行能力但拒不履行法定義務的實施限制高消費行為等措施。引導商業銀行、證券期貨經營機構、保險公司等金融機構按照風險定價原則,對其提高貸款利率和財產保險費率,或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險等服務。

3.行業性約束和懲戒。建立健全行業自律公約和職業道德準則,推動行業信用建設。引導行業協會完善行業內部信用信息采集、共享機制,將嚴重失信行為記入會員信用檔案。鼓勵行業協會與有資質的第三方信用服務機構合作,開展會員信用等級評價。支持行業協會按照行業標準、行規、行約等,視情節輕重對失信會員實行警告、通報批評、公開譴責、不予接納、勸退等懲戒措施。

4.社會性約束和懲戒。充分發揮各類社會組織作用,引導社會力量廣泛參與失信聯合懲戒。建立完善失信舉報制度,鼓勵公眾舉報信用主體嚴重失信行為。鼓勵公正、獨立、有條件的社會機構開展失信行為大數據輿情監測,編制發布地區、行業信用分析報告。

5.法律法規、社會信用體系建設部際聯席會議確定的其他懲戒措施。

如果存在以下101種行為,情節嚴重或社會影響較大的,將被列入失信聯合懲戒對象名單。

住房保障方面

1.以隱瞞、虛報、偽造等不正當手段騙取或者協助騙取保障性住房、租賃補貼,責令限期退回和按市場價格補繳租金,逾期拒不退回或拒不補繳租金的;

2.違規擅自改變保障性住房性質、用途及其配套設施的規劃用途,責令限期改正和恢復原狀,逾期拒不改正或恢復的;

3.違規轉讓、出租、轉借、轉租保障性住房,或者在保障性住房內從事違法、嚴重危害公共安全活動,責令限期改正,逾期拒不改正的;

4.不再符合保障條件,限期退回保障性住房或者租賃補貼,逾期拒不退回的;可以按照市場租金標準續租保障性住房,責令限期繳納,逾期拒不繳納的;

5.違規代理出售、出租、轉租保障性住房等經紀業務的;

房地產市場方面

6.發布虛假房源信息和廣告的;

7.通過捏造或者散布漲價信息等方式惡意炒作、哄抬房價的;

8.不符合住房銷售條件,向買受人收取或者變相收取費用的;

9.捂盤惜售或者變相囤積房源的;

10.以捆綁搭售或者附加條件等限定方式,迫使購房人接受商品或者服務價格的;

11.采取返本銷售或者變相返本銷售以及為買受人墊付首付或者以分期等形式變相墊付首付的;

12.為依法不得銷售、出租的住房提供經紀服務的;

13.未經當事人同意,以當事人名義簽訂銷售合同、住房租賃合同的;

14.泄露或者不當使用客戶信息的;

15.建設單位選聘前期物業服務企業違反法律法規有關規定的;

16.建設單位擅自處分屬于業主的物業共用部位、共用設施設備、公共綠地的所有權或者使用權的;

17.物業服務企業將一個物業管理區域內的全部物業管理一并委托他人的;

18.物業服務企業挪用、騙取或未按規定移交專項維修資金的;

19.建設單位不按規定配置必要的物業管理用房且限期未改正的;

20.未經業主大會同意,物業服務企業擅自改變物業管理用房用途的;

21.建設單位與物業服務企業、物業服務企業與業主委員會之間、物業服務企業之間物業查驗和交接,違反法律法規有關規定的;

22.擅自改變物業管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施用途的;

23.擅自占用、挖掘物業管理區域內道路、場地,嚴重損害業主共同利益的;

24.擅自利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的;

25.未按規定分攤住宅共用部位、共用設施設備維修、更新和改造費用的;

26.未取得商品房預售許可證,擅自預售商品房的;

27.不按規定使用商品房預售款的;

28.在未解除商品房買賣合同前,將作為合同標的物的商品房再行銷售給他人的。

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